Статьи и аналитика

Заказчик обязан применять положения каталога товаров (работ, услуг) при описании объекта закупки

Закон № 44-фз напрямую не указывает, что описание объекта закупки должно быть составлено заказчиком в соответствии с каталогом товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ). Однако заказчику необходимо применять КТРУ на основании постановления Правительства РФ от 08.02.2017 № 145.

Как применять каталог товаров (работ, услуг)?


Для правильного описания объекта закупки заказчику необходимо определить, есть ли закупаемый товар (работа, услуга) в КТРУ.

Согласно Постановлению № 145 заказчик обязан использовать информацию, включенную в позицию КТРУ, с указанной в ней даты начала обязательного применения, в том числе:

  • наименование товара, работы, услуги;
  • единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
  • описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В противном случае, если пренебречь этим требованием, контрольный орган признает нарушение в действиях заказчика.

Так, например, ФАС России решением от 19.12.2019 по делу № 19/44/105/355 (жалоба № 201900100161009650) выявила нарушение в документации о закупке, поскольку техническое задание содержало наименование товара, не соответствующее КТРУ. Таким образом ведомство подтвердило необходимость использования наименование товара в строгом соответствии с КТРУ.

Важно отметить, что в случае включения в описание объекта закупки дополнительных характеристик, которых нет в КТРУ, заказчик должен обосновать необходимость использования таких характеристик.

Если надлежащего обоснования использования дополнительных характеристик не будет в документации, то заказчик рискует быть оштрафованным.

В частности, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва при рассмотрении жалобы на документацию об аукционе сделало вывод, что заказчиком не обоснованы надлежащим образом дополнительные характеристики закупаемых товаров и признало их излишними. Заказчику выдано предписание внести изменения в документацию (решение от 18.03.2020 по делу № 017/06/105-49/2020, жалоба № 202000187300000084).

Если вам нужна профессиональная консультация по вопросу о том, как составить техническое задание, или вы хотите сделать технического задание «с нуля», то специалисты компании «СИНТЕЗ» окажут профессиональную поддержку, что позволит вам избежать ошибок при составлении документации.
Made on
Tilda