Сопровождаем головных исполнителей и участников кооперации: цена и её обоснование, раздельный учёт, режим отдельного счёта, проверки ФАС и Казначейства, административные и уголовные риски руководителей.
За последние полтора года ответственность в сфере ГОЗ была перестроена: прежние составы объединены, а часть нарушений переведена в уголовную плоскость через административную преюдицию.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 500-ФЗ свёл нарушения при формировании, размещении и выполнении ГОЗ в одну статью с шестнадцатью составами. Штрафы на организацию — до 1 млн рублей, а за включение в себестоимость затрат, не связанных с контрактом, — до 5 млн рублей.
К действовавшим ст. 201.1 и 285.4 добавились ст. 201.2, 201.3, 285.5 и 285.6 УК РФ. Часть из них построена на административной преюдиции: повторное нарушение по соответствующим частям ст. 7.30.3 КоАП открывает дорогу уголовному делу.
Федеральный закон № 506-ФЗ ввёл ст. 15.37.1 КоАП РФ — за несоблюдение требования о раздельном учёте по контрактам, подлежащим казначейскому сопровождению. Для организаций — от 5 до 10 % цены контракта, но не более 500 тыс. рублей.
Нормативная база приведена по состоянию на сентябрь 2026 года; Положение о государственном регулировании цен (ПП РФ от 02.12.2017 № 1465) применяется в редакции от 14 февраля 2026 года. Практика применения новых составов продолжает формироваться, поэтому подход к защите мы определяем по конкретным материалам дела.
Ключевая экспертиза
ФАС России — контрольный орган в сфере ГОЗ, и большая часть претензий к исполнителям проходит именно через антимонопольную логику: цена, отказ от контракта, поведение доминирующего субъекта, согласованные действия на торгах. Это наша профильная практика с 2013 года.
От разовой консультации по конкретному запросу до сопровождения контракта на всём жизненном цикле — от преддоговорной стадии до закрытия расчётов.
Выбор метода определения цены, подготовка и проверка расчётно-калькуляционных материалов, обоснование уровня рентабельности, перевод ориентировочной цены в фиксированную, сопровождение разногласий с государственным заказчиком.
Постановка раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту, учётная политика в части ГОЗ, проверка отнесения затрат, подготовка отчётности и ответов на запросы о её содержании.
Режим использования отдельного счёта, допустимые операции, взаимодействие с уполномоченным банком, казначейское сопровождение контрактов, разблокировка платежей и корректировка документального обоснования.
Сопровождение проверок ФАС России и Казначейства, подготовка компании и сотрудников к общению с проверяющими, формирование позиции и комплекта документов, обжалование результатов проверок.
Защита по делам о нарушениях в сфере ГОЗ, снижение размера санкции, работа с рисками привлечения должностных лиц, оценка уголовной перспективы и подготовка позиции на доследственной стадии.
Договоры с исполнителями второго и последующих уровней, распределение обязанностей по 275-ФЗ и ответственности за срыв сроков, условия о ценообразовании и предоставлении обосновывающих документов внутри кооперации.
Аудит процессов исполнения контрактов, карта рисков, внутренние регламенты по ценообразованию, учёту и расчётам, обучение коммерческого, производственного и финансового блоков.
Участие в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ в оборонной сфере, обжалование действий заказчика, защита от включения в реестр недобросовестных поставщиков и исключение сведений из реестра.
Письменное правовое заключение по конкретному вопросу: относится ли договор к кооперации, допустима ли операция по отдельному счёту, как квалифицируется затрата, какие риски несёт предложенная схема расчётов.
Один и тот же эпизод может одновременно интересовать несколько органов, и позиция компании должна быть единой для всех.
Типовые ситуации, в которых компании обращаются за сопровождением. Если ваша не описана — расскажите о ней на первичной консультации.
Более 10 лет помогаем в самых сложных антимонопольных вопросах
Максимально оперативно включаемся в проекты
Знаем подходы регулятора
Отталкиваемся от необходимого результата
Обеспечиваем сопровождение проектов «под ключ»
Учитываем отраслевую специфику клиента
Звонок или заявка
Вы оставляете заявку на сайте или звоните по номеру +7 (495) 223-1-555
Обсуждение вопроса
Мы созваниваемся по Вашему вопросу, уточняем детали и убеждаемся, что можем быть полезными
Встреча
При необходимости, мы будем рады проконсультировать в рамках личной встречи и рассказать про наш подход к решению задачи
Подписание договора
Оформляем договор и немедленно приступаем к исполнению
Антимонопольные органы обладают широким спектром полномочий в области конкуренции, тарифном регулировании, рекламе, закупочной деятельности. Практически любые нарушения прав компании со стороны в данных сферах могут стать основанием для подачи жалобы.
Наиболее распространены жалобы на картели, злоупотребление доминирующим положением, нарушения 223-ФЗ и 44-ФЗ, законодательства о рекламе. Правильно определить нарушение и составить жалобу помогут наши эксперты.
К нарушителю могут быть применены меры административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности.
Административная ответственность в виде штрафов может достигать 15% от выручки компании на рынке. При этом к ответственности могут быть привлечены также должностные лица компании в виде штрафов и (или) дисквалификации.
Уголовная ответственность встречается реже и, как правило, за картели.
Гражданско-правовая ответственность может выражаться в обязанности компании возместить убытки лицам, которые пострадали от нарушения.
В целом можем сказать, что финансовые и репутационные последствия могут быть критическими для компаний. Мы рекомендуем заранее позаботиться о стратегии сопровождения споров.
Да, заключение мировых соглашений является одним из инструментов снижения неблагоприятных последствий для компании и может позволить существенно снизить размер штрафов. Мировое соглашение заключается в суде.
Да, такая обязанность предусмотрена законом о защите конкуренции. В противном случае компания может быть оштрафована на сумму 150-500 тыс. рублей. Однако, всегда следует проверять запрос на предмет мотивированности, исполнимости, объема запрашиваемой информации. Компания может запросить уточнения или попросить более длительный срок для подготовки ответа.
При поступлении запроса мы рекомендуем проконсультироваться с юристами.
Предупреждение направлено на пресечение действий, которые создают угрозу нарушения конкуренции. Неисполнение предупреждения может повлечь возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства, поэтому мы рекомендуем отнестись к нему с вниманием.
Если вы считаете предупреждение необоснованным, то вы можете оспорить его в судебном порядке. Однако, рекомендуем делать это с поддержкой знающих свое дело экспертов.
Гарантировать результат на 100% было бы непрофессионально, поскольку на него влияют очень много факторов. Тем не менее, наша статистика говорит сама за себя: 93% проектов завершены полностью в пользу клиентов.
